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关于印发《长沙市众创空间认定和管理办法》的通知 长科发〔2018〕27号

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发布时间: 2018-08-10
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关于印发《长沙市众创空间认定和管理办法》的通知 长科发〔2018〕27号

各区县(市)科技局,园区科技管理部门,各有关单位:

为进一步推动我市大众创业、万众创新,指导我市众创空间建设,更广泛地支持众创空间发展,根据《科技部关于印发<发展众创空间工作指引>的通知》(国科发火〔2015297号)、《关于印发<湖南省促进众创空间发展与管理办法(试行)>的通知》(湘科高〔20162号)等相关文件精神,特研究制定了《长沙市众创空间认定和管理办法》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                                                              长沙市科学技术局           长沙市财政局

                                                                                        2018622

 

 

 

 

 

 

长沙市众创空间认定和管理办法

 

第一条  为进一步推动我市大众创业、万众创新,指导我市众创空间建设,更广泛地支持众创空间发展,根据《科技部关于印发<发展众创空间工作指引>的通知》(国科发火〔2015297号)、《关于印发<湖南省促进众创空间发展与管理办法(试行)>的通知》(湘科高〔20162号)等相关文件精神,依据《中共长沙市委 长沙市人民政府关于印发<长沙市建设创新创业人才高地的若干措施>的通知》(长发〔201710号)、《中共长沙市委 长沙市人民政府关于建设国家科技创新中心的意见》(长发〔201717号)和《长沙市人民政府关于印发建设国家科技创新中心配套措施》(长政发〔201719号),结合我市实际,开展长沙市众创空间认定工作。

第二条  众创空间是指为满足大众创新创业需求,提供包含工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的各类创业场所,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业服务平台。众创空间与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。

第三条  鼓励和支持各类企事业单位、投资机构、行业组织等投资建设或运营众创空间,服务大众创业、万众创新;鼓励和支持龙头骨干企业、科研院所、高等院校等依托自身优势,建设专业化众创空间,服务实体经济发展。

第四条  为及时掌握全市众创空间建设和发展情况,鼓励全市众创空间按要求提供相关资料到市科技局进行备案登记。

第五条  市科技局组织市级众创空间的认定和管理。各区县(市)科技局和省级以上园区科技管理部门对所辖区域的众创空间进行推荐,帮助落实相关政策,对入驻的创业企业、团队和创客给予指导和支持。

第六条  申请认定长沙市众创空间应至少具备以下条件:

(一)申请单位应当是长沙市内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构。设立专门运营管理机构,运营3个月以上,在市科技局进行了众创空间备案,并按要求上报相关统计数据

(二)有完善的配套服务功能。有固定的办公场所(场地为租赁的,租期应在3年(含)以上),众创空间面积在500平方米(含)以上,入驻10个(含)以上创业团队或初创企业。为入驻创业团队和企业提供必需的办公空间和会议室、洽谈室等公共办公场地,有相应的供电、供水、消防、通信、网络等配套基础设施。

(三)有帮助企业专业化经营的能力。能提供不少于3个月免费或优惠入驻服务(包括减免租金、网络费用等),具备工商、税务、知识产权等中介服务能力,或引入第三方中介机构进行合作。能提供必要的研究开发、检验测试等技术平台和途径,以及免费或优惠的专业化创新、生产、销售等渠道和服务。

(四)有完备的创业导师工作机制和培训机制。至少有3名以上创业导师(可兼职)和5名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员,为创业者提供创业辅导、培训服务。

(五)有投融资服务能力。设立不少于100万元种子基金或天使基金,或与投融资机构有合作,具备对创业项目投资能力。

第七条  申请认定时需提供以下材料:

(一)长沙市众创空间认定申请登记表。

(二)运营报告。包含建设单位情况、场地建设、管理团队、创业导师队伍、运营模式、服务和绩效等。

(三)法人资格证明。提供建设、运营单位的相关营业执照、组织机构代码证或五证合一等证件复印件。

(四)使用场地证明。自有场地提供产权证明;场地属租用、合作及无偿使用的,需提供运营机构与产权方相关协议或文件说明,场地面积分布图、面积清单及说明。

(五)与高校、科研院所、检测机构、中介机构等第三方服务机构合作协议,提供生产、检测、销售等合作与服务证明。

(六)创业导师名单和运营团队人员名单,开展创业培训活动证明;运营团队人员参加科技企业孵化器从业人员培训或其他相关管理培训证明等。运营团队人员社保证明。

(七)内部管理制度文件包括创客团队、企业入驻退出管理制度,本年度创客和团队入驻名单和入住协议。

(八)自有种子资金、天使基金证明,孵化资金合作协议、项目投资协议。孵化投资实例证明,路演活动证明。

(九)投入证明,包括建设投入、运营投入等证明材料、凭证。

第八条  众创空间申请认定按以下程序进行:

申请认定长沙市众创空间的建设运营主体向推荐单位--所在区县(市)科技局和省级以上园区科技管理部门提交申请材料,由推荐单位对申报单位基本条件进行审核,审核同意后向市科技局出具推荐函。市科技局组织进行专家评审,并根据年度财政预算择优考察,考察通过后确定拟认定名单,经局党组会讨论后报分管市领导审定,经公示无异议后认定为长沙市众创空间,并由市科技局统一授牌。

第九条  对经认定的市级众创空间给予30万元资金补助,对2017年(含)以后认定的省级众创空间、备案的国家级众创空间分别给予50万元、100万元的资金补助(单个众创空间累计最高不超过100万元)。资金补助用于场地维修改造、仪器设备和软件购置及维护、宽带接入、线上服务内容开发、创业培训等方面。

第十条  经认定的市级众创空间应每年向市科技局提交年度运营情况报告,如实上报相关统计数据。若运营机构、主要负责人、地址等重要信息发生变更应及时以书面形式向市科技局报告。

第十一条  对备案的国家级、认定的省级和市级众创空间,以及市级示范众创空间和示范创客空间,每年从以下几个方面进行考核评估,并根据成效择优给予20-50万元的奖励。

(一)年内新增创客或创业团队、小微企业数量;

(二)年内毕业企业或成长突出企业数量;

(三)年内产生的成果(专利)数量;

(四)年内创业团队、小微企业在各级创新创业大赛参赛及获奖情况;

(五)投资孵化小微企业数量及金额;

(六)其他可反映众创空间成效的工作。

第十二条  已备案的国家级众创空间、已认定的省级众创空间、市级示范众创空间和示范创客空间不再进行市级众创空间认定。

第十三条  本办法由市科技局负责解释,从2018710日起实施,有效期至20201231日。


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  • 更新时间: 2023 - 02 - 03
    各市州科技局、各国家高新区管委会、各有关单位:为贯彻落实党的二十大精神,探索湖南省创新创业大赛优秀项目长期跟踪服务机制,集聚创新创业资源支持科技型中小企业高质量发展,根据《关于举办“长沙银行杯”2022年湖南省创新创业大赛的通知》(湘科发〔2022〕67号)和《湖南省创新创业大赛工作指引》(湘科发〔2022〕196号)要求,特组织湖南省创新创业大赛(简称“大赛”)“送服务下基层”活动,现将有关事项通知如下:一、活动内容(一)举行5场科技政策宣讲会。聚焦大赛工作指引、科技型中小企业研发费用加计扣除和研发财政奖补、高新技术企业认定、技术合同登记、“三尖”创新人才工程、知识价值信用贷款等科技政策,由相关专业人员辅导宣讲,助力科技创新政策落实落地。(二)举行5场创投银企对接会。聚焦科技型中小企业融资需求,集聚创投、银行等金融机构,提供“一站式”融资融智服务,助力打通科技型中小企业融资“最后一公里”。二、活动安排活动由省科技厅主办,省火炬创业中心承办。按市州地域分5个专场分别组织,采取线上和线下相结合的方式进行。其中,科技政策宣讲会采取“讲解”+“面对面交流”的形式进行,每场安排时间1天;创投银企对接会采取“基金(金融)产品推介”+“对接洽谈”的形式进行,每场安排时间1天。具体安排如下:专场名称活动时间参会市州承接单位长沙专场2月10日长沙、岳阳长沙市科技局株洲专场2月13日株洲、湘潭、娄底株洲市科技局衡阳专场2月15日衡阳、郴州、邵阳、永州衡阳市科技局益阳专场2月17日益阳、常德益阳市科技局湘西专场2月20日湘西、怀化、张家界湘西州科技局三、参会人员(一)科技政策宣讲会。各市州科技局和国家高新区派1—2人参会;近5年大赛参赛企业和拟参加2023年大赛企业每家可选派1—2人参会。每场规模约150人。(二)创投银企对接会。省内外创投机构、商业银行、有融资需求的近5年参赛企业每家可选派1...
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    各市州、县市区工信部门,有关企业:    为贯彻落实党的二十大报告关于“支持专精特新企业发展”要求,根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(工信部企业〔2022〕63号)相关规定,我厅决定组织开展2023年度湖南省专精特新中小企业申报和复核工作。现将有关事项通知如下:    一、条件标准    1、申报企业应在湖南省内工商登记注册,具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》。    2、企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,同时近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。    3、坚持企业自愿原则,符合《专精特新中小企业认定标准》(工信部企业〔2022〕63号,附件1)。    二、申报(复核)时间    2023年2月1日-2023年3月3日    三、申报(复核)方式    1、申报企业须是省工信厅已公告的湖南省创新型中小企业。有效期内的省级专精特新中小企业(省级专精特新“小巨人”企业)、国家级专精特新“小巨人”企业不再申报。    2、本次复核的企业为2019年认定的湖南省小巨人企业。    3、按属地原则,申报(复核)企业须首先在优质中小企业梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下称“培育平台”)完成数字化水平评测,然后在培育平台进行线上申报和复核,完整填写《专精特新中小企业申请书》,并打包上传佐证材料(附件2)。    四、有关要求    1、各市州、县市区工信部门要高度重视专精特新中小企业培育工作,认真履行职责,坚持条件标准,严格审核把关,确保申报(复核)质量。重点聚焦战略性新兴产业、工业“五基”、“新基建”等领域,遴选一批专精特新中小企业。    2、请各市州、县市区工信部门于3月10日前在培育平台提交审核意见。请市州工信...
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    各市州、县市区工信部门,有关企业:    根据工作安排,为做好与2023年省级专精特新中小企业、第五批国家级专精特新“小巨人”企业培育工作的衔接,决定适当提前第二批湖南省创新型中小企业的公告时间,第二批创新型中小企业的申报截止日期为2023年2月20日。请各级工信部门、有关企业把握时间节点,抓紧做好第二批创新型中小企业评价工作。具体要求按照《湖南省工业和信息化厅关于开展创新型中小企业评价工作的通知》(湘工信中小发展〔2022〕495号)执行。 湖南省工业和信息化厅2023年1月30日
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