各市州委,各市州人民政府,省直机关各单位:
现将《长株潭区域一体化发展规划纲要》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
湖南省委
湖南省人民政府
2020 年 10 月 13 日
长株潭区域一体化发展规划纲要
2013 年 11 月,习近平总书记视察湖南时提出,湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部(以下统称“一带一部”)的区位优势,抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇,提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。2020 年 9 月,习近平总书记在湖南考察时强调,要着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
长株潭区域是湖南发展的核心增长极,长株潭三市(以下简称三市)沿湘江呈“品”字形分布,市中心两两相距不足 50 公里。从 1984年正式提出建设长株潭经济区方案,到 1997 年实施长株潭一体化发展战略,再到 2007 年长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会(以下简称“两型”社会)建设综合配套改革试验区,长株潭区域一体化发展经历了几十年的有效探索,已成为全省现代化建设和全方位开放的战略支撑。新时代加快推动长株潭区域一体化发展,是进一步促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力的客观需要,也是进一步增强区域经济和人口承载能力,优化区域经济布局的必然要求,对引领全省现代化经济体系建设、实现高质量发展意义重大。为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神,全面落实党中央、国务院关于中心城市和城市群发展的决策部署,编制本规划纲要。
规划范围包括长沙市、株洲市、湘潭市全域,面积 2.8 万平方公里。以三市中心城区、长沙县全域以及湘潭县易俗河镇为中心区(总面积约 6600 平方公里),辐射带动长株潭区域创新发展。以长株潭生态绿心为核心(总面积 528.32 平方公里),联动周边大托、暮云、跳马、云龙、昭山等区域融合发展,建设长株潭生态绿色融合发展示范区。
本规划纲要是指导长株潭三市当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。规划期至 2025 年,展望到 2035 年。
详见附件