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关于印发《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》的通知

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发布时间: 2022-09-23
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关于印发《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》的通知

湘工信消费品〔2022〕414号



各市州工信局、卫健、中医药局、市场监管局:

    为全面落实三高四新战略定位和使命任务贯彻落实湖南食品医药创优工程,培育一批省产医药龙头产品带动做强我省生物医药产业链,奋力打造国家重要先进制造业高地我们制定了《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》,现印发给你们请结合实际,认真组织实施

湖南省工业和信息化厅    湖南省卫生健康委员会

湖南省中医药管理局    湖南省药品监督管理局

2022822

湖南省生物医药产业链重点品种培育办法

    为全面落实三高四新战略定位和使命任务贯彻落实湖南食品医药创优工程和《湖南省打造国家重要先进制造业高地十四五发展规划——湖南省制造强省建设十四五发展规划》根据《湖南省人民政府办公厅关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》(湘政办发202144号)《关于推进生物医药产业集群(产业链)发展有关问题的会议纪要》(湘府阅202173号)工作部署培育一批省产医药龙头产品,带动做强我省生物医药产业链加快消费品工业三品增品种、提品质、创品牌)工作步伐促进全省工业经济高质量发展,奋力打造国家重要先进制造业高地结合我省实际,制定本办法

    一、培育目标

    “十四五期间每年遴选认定40个左右生物医药产业链重点品种聚焦具有创新性、独特性、成长性、进口替代性,以及关键技术领先、市场需求大、发展基础较好且已具备一定规模和市场占有率的省产品种给予持续支持。力争2025培育出5个年销售额过10亿元的引领品种20个年销售额过5亿元的龙头品种100个年销售额过亿元的主打品种10个省产医药产品打入国际主流市场通过培育重点品种,带动企业龙头凸显力争培育年销售收入过50亿元企业2家、过20亿元企业15进而带动行业规模倍增,力争到2025全省生物医药产业营收达2400亿元

    二、申报条件

    申报湖南省生物医药产业链重点品种必须具备以下基本条件:

    (一)应是在湖南行政区域内注册登记、具有独立法人资格并已实缴一年以上税收、近3年未受到过处罚的医药企业持有的已获得注册批件或备案凭证、生产并上市销售的品种。

    (二)药品(包括原料药及药用辅料)应符合以下至少一项条件:

    1、创新药

    22018年以来获批的首仿药

    3、全国或我省独有品种(独家剂型)

    4古代经典名方中药复方制剂

    52018年以来获得省级(以上)科学技术奖项省级(以上)科技重大专项、技术攻关揭榜挂帅项目、“100个产品创新强基项目或省级(以上)专利奖(湖南专利奖、中国专利金奖银奖)品种;

    6、核心工艺获得发明专利的单品种

    7、获国家制造业单项冠军的品种

    8、年销售额过亿元的单品种

    (三)医疗器械应符合以下至少一项条件:

    12018年以来获批的三类创新医疗器械或拥有发明专利的二类创新医疗器械;

    22018年以来被认定为省级(以上)首台(套)重大技术装备、省级(以上)绿色设计产品或省级(以上)首版次软件产品(或软件著作权)的医疗器械;

    3、全国或我省独有品种

    4、具有国产替代进口优势的医疗器械

    52018年以来获得省级(以上)科学技术奖项省级(以上)科技重大专项、技术攻关揭榜挂帅项目

    6、获国家制造业单项冠军的品种

    7、年销售额过亿元且省内生产企业不超过3家的单品种

    (四)不得出现以下任一情况:

    1、持有企业被列入失信名单

    2、持有企业近三年内发生过医药生产安全事故

    3、持有企业近三年内存在严重违法违规行为被立案查处等其他不适宜纳入目录的违法违规行为

    三、认定程序

    (一)企业申报省工业和信息化厅每年适时发布申报通知培育一批生物医药产业链重点品种。符合条件的企业可按要求向所在市州工信部门申报

    (二)市州推荐各市州工信局对企业申报材料进行真实性、完整性审查签署推荐意见后,行文向省工业和信息化厅推荐

    (三)资料初审省工业和信息化厅对推荐企业的申报材料进行初审整理出符合基本条件的品种初步目录。

    (四)部门会商省工业和信息化厅会同省卫生健康委、省中医药局、省药品监管局等部门对品种初步目录进行会商

    (五)专家评审省工业和信息化厅组织专家对部门会商后的品种目录进行评审并对专家评审通过的品种进行公示。

    (六)目录发布省工业和信息化厅联合省卫生健康委、省中医药局、省药品监管局等部门分批次发布《湖南省生物医药产业链重点品种目录

    四、培育措施

    (一)加强政策支持对纳入培育目录的重点品种各部门在创新升级、原材料和设备进口、发展环境、市场应用等方面给予支持药品监管局对于促进生物医药产业创新发展给予政策或资金支持在防疫物资生产能力建设、省级医药储备、常态短缺药品储备和公共卫生应急物资储备等方面,同等条件下重点推荐重点培育品种对于重点品种省内产业化等项目,符合有关专项资金支持条件的可按程序申报,给予重点支持同等条件下,在消费品工业三品标杆企业、专精特新小巨人企业等遴选中重点推荐重点品种培育企业

    (二)开展精准服务组织产融对接、院企对接、平台服务等专场活动帮助重点品种精准对接市场需求和链式服务实现需求端、服务端、供给端三端协同发力一品一策对口联系及时协调重点品种做大做强面临的各类问题充分发挥行业协会的桥梁纽带作用加强沟通和服务,做好重点品种的调研、宣传、推广等工作为品种做大做强营造良好环境。

    (三)组织宣传推介适时调度总结重点品种培育工作情况营造良好培育氛围,通过主流媒体、厅门户网站、微信公众号等渠道加强湖南省生物医药产业链重点品种培育工作及成效的宣传报道

    (四)实行动态管理纳入培育目录的重点品种出现以下情形时一经查实,及时公告移除:

    1、持有企业提供虚假申报信息的

    2、持有企业严重违法受到执法部门行政处罚的

    3、持有企业被列入失信名单的

    4、持有企业发生医药生产安全事故的

    5、医药品种发生质量安全事件或被列入禁用清单的

    6、重点品种被抽查检验不合格的

    7、发生其他不适宜继续培育的情形

    本办法自印发之日起施行有效期3

    相关链接:关于《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》的政策解读


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    省属各学会(协会、研究会),各市(州)科协、科技局、工信局,各有关单位:    为深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,主动融入、积极服务“三高四新”战略定位和使命任务,积极实施中国科协“科创中国”行动计划,促进《湖南省先进制造业促进条例》落地见效,大力提升我省科技创新能力,为我省科技创新、产业进步、成果转化等提供高质量服务,擦亮湖南先进制造名片。省科协联合省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监督管理局、湖南湘江新区管理委员会举办首届湖南省先进制造业科技创新大赛(以下简称“大赛”)。    为做好大赛各项工作,现将《首届湖南省先进制造业科技创新大赛方案》下发给你们;请各相关单位高度重视,按大赛方案要求认真落实、精心组织、积极参与。     附件:1.首届湖南省先进制造业科技创新大赛方案          2.“新技术、新湖南”首届湖南省先进制造业科技创新大赛申报书、汇总表                                                                                                                                                                                                                      湖南省科学技术协会 湖南省科学技术厅 湖南省工业和信息化厅 湖南省市场监督管理局 湖南湘江新区管理委员会                                                                                                   2022年9月22日
  • 更新时间: 2022 - 09 - 30
    财政部 税务总局 科技部公告2022年第28号为支持高新技术企业创新发展,促进企业设备更新和技术升级,现就有关企业所得税税前扣除政策公告如下:一、高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除,并允许在税前实行100%加计扣除。凡在2022年第四季度内具有高新技术企业资格的企业,均可适用该项政策。企业选择适用该项政策当年不足扣除的,可结转至以后年度按现行有关规定执行。上述所称设备、器具是指除房屋、建筑物以外的固定资产;所称高新技术企业的条件和管理办法按照《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发的通知》(国科发火〔2016〕32号)执行。企业享受该项政策的税收征管事项按现行征管规定执行。二、现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业,在2022年10月1日至2022年12月31日期间,税前加计扣除比例提高至100%。企业在2022年度企业所得税汇算清缴计算享受研发费用加计扣除优惠时,四季度研发费用可由企业自行选择按实际发生数计算,或者按全年实际发生的研发费用乘以2022年10月1日后的经营月份数占其2022年度实际经营月份数的比例计算。企业享受研发费用税前加计扣除政策的相关政策口径和管理,按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、《财政部 税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)等文件相关规定执行。特此公告。财政部 税务总局 科技部2022年9月22日
  • 更新时间: 2022 - 09 - 23
    长科协发〔2022〕29号各区县(市)科协,各有关企业:    为进一步做好我市青年人才工作,激发青年人才创新创造潜能,根据《长沙市“小荷”青年人才创新创业项目实施办法(试行)》(长人才办发〔2022〕11号)文件精神,经市委人才办统筹,市科协决定开展“小荷”青年人才创新项目申报工作,现通知如下:一、支持范围    按照帮早扶初、注重实效原则,在青年科技人才“小荷才露尖尖角”的关键阶段,重点支持在企业科研生产一线投身我市22条产业链的青年科技人员。 二、申报主体及人选条件    (一)申报主体:在长沙市注册的高新技术企业,企业上年度销售收入不低于2000万元。同一企业限申报一项。    (二)“小荷”青年人才人选条件:    1、中国籍公民,年龄在35周岁(含)以下(时间截止点为项目申报当年12月31日),硕士(含)以上学位或中级(含)以上职称。    2、从事科学研究或专业技术工作,有较强的创新能力、良好的科研潜质和学风道德。    3、按规定在长缴纳企业社保,并与申报主体签订劳动合同两年(含)以上。    4、已获得湖南省或长沙市人才支持计划资助的,在资助期内不得申报本项目。三、申报材料及要求    (一)申报材料包括:    1、《长沙市“小荷”青年人才创新项目申报书》;    2、“小荷”青年人才创新项目实施方案;    3、申报材料非涉密证明;    4、企业营业执照、法人代表身份证、上年度销售收入证明复印件;    5、申报人身份证、学历学位证、职称证书复印件;    6、申报人与企业签订两年(含)以上劳动合同复印件;    7、申报人及企业社保缴纳证明复印件;    8、申报人公开发表的主要论文及专著、知识产权、技术应用及获得表彰奖励等证明材料复印件。    (二)申报企业须在2022年10月16日前通过长沙人才智慧导航完成线上申报,经市科协审核通过后,将纸质...
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    湘工信消费品〔2022〕414号各市州工信局、卫健委、中医药局、市场监管局:    为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,贯彻落实湖南食品医药创优工程,培育一批省产医药龙头产品,带动做强我省生物医药产业链,奋力打造国家重要先进制造业高地,我们制定了《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。  湖南省工业和信息化厅    湖南省卫生健康委员会湖南省中医药管理局    湖南省药品监督管理局2022年8月22日 湖南省生物医药产业链重点品种培育办法     为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,贯彻落实湖南食品医药创优工程和《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》,根据《湖南省人民政府办公厅关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》(湘政办发〔2021〕44号)《关于推进生物医药产业集群(产业链)发展有关问题的会议纪要》(湘府阅〔2021〕73号)工作部署,培育一批省产医药龙头产品,带动做强我省生物医药产业链,加快消费品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌)工作步伐,促进全省工业经济高质量发展,奋力打造国家重要先进制造业高地,结合我省实际,制定本办法。    一、培育目标    “十四五”期间,每年遴选认定40个左右生物医药产业链重点品种,聚焦具有创新性、独特性、成长性、进口替代性,以及关键技术领先、市场需求大、发展基础较好且已具备一定规模和市场占有率的省产品种,给予持续支持。力争到2025年,培育出5个年销售额过10亿元的引领品种,20个年销售额过5亿元的龙头品种,100个年销售额过亿元的主打品种,10个省产医药产品打入国际主流市场;通过培育重点品种,带动企业龙头凸显,力争培育年销售收入过50亿元企业2家、过20亿元企业15家;进而带动行业规模倍增,力争到2025年,全省生物医药...
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    各有关单位:根据《关于进一步加快科技创新的若干意见》(望发〔2017〕16号)和《长沙市望城区科技发展计划项目及专项资金管理办法》(望政发〔2017〕48号),为做好2022年度长沙市望城区科技计划项目申报工作,现将2022年度长沙市望城区科技计划项目申报指南予以发布。一、申报类别2022年度长沙市望城区科技计划项目征集的是重点研发计划。二、申报要求(一)申报单位应符合以下条件1.在望城区注册1年以上,且具有独立法人资格的企事业单位(农村村民委员会和社区居民委员会除外)。2.具有健全的财务管理制度。3.在相关领域具有一定的技术研发及创新优势。4.具有区科技计划项目实施的基础条件,包括科技人才队伍、场地、技术装备和研发投入,其中,规模以上企业本年度必须在统计联网直报系统中填报研发投入(研发费用统计不能为零)。5.无未验收的区科技计划项目。(二)申报的项目应符合以下条件1.符合国家、省、市、区科技和经济社会发展战略及相关政策要求。2.申报的项目当年度未获得区级其他财政专项资金资助。3.申报的项目未获得过区科技计划项目的支持。(三)优先支持的项目1.高新技术企业、科技型中小企业申报的项目。2.有研发投入且研发投入保持正增长的企业申报的项目。3.对入选“产业攻坚博士团”的博士所承担的科技攻关项目。4.已进行技术合同登记的高技术服务业企业申报的项目。5.科技领军人才申报的项目。 6.国家、省、市、区科技部门组织的创新创业大赛获奖项目。7.党组织作用发挥好的非公有制企业申报的项目。8.在实施乡村振兴战略、食品安全、蓝天保卫战、节能降耗、环境保护等活动中提供技术支撑的项目。(四)不予支持的项目1.已获得区科技计划项目连续支持三年以上(含三年)的项目单位(含同一法人代表的项目单位)。2.申报单位存在不良信用记录(通过“信用望城”核查有不良信用记录的项目单位一票否决)。三、推荐单位推荐单位为...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 16
    工信部企业〔2022〕119号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:    现将《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。工业和信息化部2022年9月13日促进中小企业特色产业集群发展暂行办法    第一章 总则    第一条 为促进中小企业高质量发展,提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”促进中小企业发展规划》,制定本办法。    第二条 本办法所称中小企业特色产业集群(以下简称集群)是定位在县级区划范围内,以新发展理念为引领,以中小企业为主体,主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善,具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。    第三条 集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持政府引导和市场主导相结合,坚持培优企业与做强产业相结合,坚持动态管理和精准服务相结合。    第四条 工业和信息化部负责集群促进工作的宏观指导和统筹协调,推动出台扶持政策,发布认定标准,开展认定、监督和考核工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)负责本地区集群培育工作,协助工业和信息化部对本地区集群开展申报受理、初审、推荐、监测和其它日常工作。    第五条 工业和信息化部建立集群动态管理和跟踪监测机制。“十四五”期间,在全国范围内认定200个左右集群,引导和支持地方培育一批省级集群。    第二章 培育要求    第六条 各级中小企业主管部门重点围绕以下方面开展集群培育工作:    (一)提升集群主导...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 09
    各园区经发(产业)局,各区县(市)工信局,各有关企业:根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》等文件规定,紧密围绕单项冠军企业(产品)培育孵化相关要求,引导企业家关注工业设计和标准化相关工作,塑造设计思维,重视并开展工业设计赋能、标准化建设,稳步进阶成为专精特新小巨人企业和单项冠军企业(产品),特邀请相关行业专家开展工业设计和标准化专场活动。一、培训时间9月15日(08:45-17:00)(周四)9月16日(08:45-17:00)(周五)二、培训地点长沙步步高福朋喜来登酒店五楼多功能1厅三、组织机构主办单位:长沙市工业和信息化局承办单位:湖南新程复兴教育技术有限公司协办单位:中国(长沙)创新设计产业园四、参训人员长沙市级以上专精特新企业负责人,国家级、省级制造业单项冠军培育库企业总经理等五、具体安排(一)时间:9月15日(周四)08:45-17:00分享主题:《国家标准化发展纲要》宣贯与解读标准助推企业高质量发展培训师资:田亚 长沙市标准化协会会长,中国贸促会建设行业分会特邀专家,标准化工作培训教材《现代标准化》编委会主任。分享主题:工业设计赋能企业发展培训师资:范石钟 湖南大学硕士,长沙新创工业设计有限公司首席设计师,国际知名设计师。荣登《福布斯》中国顶尖设计师榜单top30。被美国著名杂志《福布斯》评为“中国最具发展潜力设计师”。(二)时间:9月16日(周五)08:45-17:00分享主题:企业工业设计中心《设计思维》培训师资:邵继民 中国工业设计协会常务理事、湖南工业设计发展特聘指导专家、长沙市工业设计协会会长、中国(长沙)创新设计产业园运营商负责人,广州大学美术与设计学院客座教授、武汉工程大学客座教授、中南大学艺术学院兼职硕士生导师、广州大学美术与设计学院客座教授。交流互动:企业标准化困境及解决方案六、培训相关事宜(一...
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