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关于开展2021年度省级财政专项资金绩效自评工作的通知

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发布时间: 2022-03-25
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关于开展2021年度省级财政专项资金绩效自评工作的通知

湘工信财务【2022】150号



各市州工信局、财政省直管县工信部门:

    为进一步规范省级财政专项资金管理强化绩效和责任意识,切实提高资金使用效益根据《湖南省财政厅关于开展2021年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔20221号)和相关工作要求省工信厅组织开展2021年度省级财政专项资金绩效自评工作现就有关事项通知如下:

    一、评价对象

    12021年度省级预算安排的3个专项资金:制造强省专项、中小企业发展专项、军民融合产业发展专项

    22021年度切块整合专项资金:移动互联网产业发展专项  

    二、评价内容

    1、专项资金使用情况主要包括市县是否及时拨付资金、项目单位承诺的相关配套资金是否按时到位资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格,是否按计划使用资金是否按时、按质、按量完成项目投资和建设任务,有无资金缺口或结余有无浪费行为,有无挤占挪用或套取资金等现象

    2、年度目标完成情况主要包括:项目立项论证充分性项目实施规范性(包括项目单位申报资格合规、申报材料客观真实、申报项目与有关规定相符等情况,项目单位是否建立了相关的管理制度、提供了必要的项目实施支撑条件等情况项目调整、完成验收、终止等过程是否按规定履行了相关手续等)。

    3、各项绩效指标完成情况对照三级绩效指标的年度指标值逐项填写全年实际完成值。绩效指标完成情况评分为优、良、中、差4各部门、单位分别按照100—90(含)、90—80(含)、80—60(含)、60—0合理填写分值

    4、未完成或超过绩效目标较多的原因和改进措施对未完成绩效目标或超过绩效目标值较多(30%及以上)的原因逐条进行分析书面说明并提出改进措施。

    三、工作组织

    (一)专项资金绩效评价步骤

    1、项目单位自评项目单位根据项目建设和资金管理使用等情况进行自查按要求网上填写2021年度专项资金绩效自评表、基础数据表、项目绩效内容、调查问卷并将盖章后的绩效自评报告(含相关佐证材料)扫描上传到《湖南省工业和信息化厅项目管理系统》,网址:http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login(系统咨询:张凯迪07318895546518570632457

    2、市县主管部门自评各市州、县工信部门对项目单位报送自评材料的完整性、真实性进行网上核实有必要的需对项目绩效完成情况进行现场核查。在核查无误的基础上对项目资金拨付、管理、使用情况进行汇总分析根据核查分析和现场评价情况,分专项形成专项资金绩效自评综合报告并将2021年度专项资金绩效评价报告及打分表上传到《湖南省工业和信息化厅项目管理系统》

    3、省工信厅现场评价2021年专项资金支持的项目中抽取项目(项目个数不少于30%资金量不少于40%编制《2021年度各市州财政专项资金项目绩效评价抽查单位(项目)名单》并按地域划分5个项目片区省工信厅从有关处室(部门)抽调相关人员成立5个工作小组分别前往5个项目片区对抽取的项目进行现场绩效评价

    (二)绩效评价工作分工

    1、《关于开展2021年度省级财政专项资金绩效自评工作的通知》请各市州工信局转交辖区内财政省直管县工信部门并按时布置完成相关工作。

    2、各市州本级以及非财政省直管县的绩效自评工作由市州工信局组织领导和具体实施各财政省直管县的绩效自评工作由县工信部门组织领导和具体实施,主要包括:通知项目单位开展绩效自评并上传相关资料、审核项目单位自评资料(有必要的需现场核查)、按不同专项资金分别撰写本部门负责管理的专项资金绩效自评报告、填写2021年度专项资金绩效评价打分表415日前完成自评工作并上传到《湖南省工业和信息化厅项目管理系统》对绩效评价时未完工的项目,项目单位完成建设任务后将后续资料上传到系统市县工信部门对项目进行终期绩效评价审核并上

    3、市州、财政省直管县工信部门和项目单位自评报告模版等自评附件材料在《湖南省工业和信息化厅项目管理系统》平台公告栏下载军民融合专项进行线下评价,自评报告模版等自评附件材料由军民融合产业处提供(联系人:彭司强073188955551市州、财政省直管县和企业的军民融合专项自评材料,脱密后交专项资金评价小组

    四、结果应用

    (一)反馈整改市州、财政省直管县工信部门应及时将评价中发现的问题及整改意见反馈项目单位督促整改。对整改完成的项目要给予肯定性的结论对整改不落实或者不到位的,应根据情况向省工信厅、省财政厅提出调整或收回资金的建议省工信厅将依照专项资金管理办法有关规定,会同省财政厅做出相应处理

    (二)建立绩效评价考核机制项目单位未完成终期绩效评价前(有未完工项目)不予申报厅管专项资金项目单位绩效评价不合格或需补充资料的,整改期内不予申报厅管专项资金项目单位在规定期限内没有上报绩效自评材料的,补报后评价合格的当年不予申报厅管专项资金项目无法完成或有弄虚作假行为的,收回专项资金并列入绩效评价黑名单3年内不予申报厅管专项资金

    (三)项目主管部门绩效结果运用绩效自评价工作完成情况、评价结果将作为后续年度专项资金使用方向及市县安排专项资金的重要参考下年度专项资金安排时,根据市县当年无法完成或弄虚作假的项目情况从对应专项拟支持专项资金总额中核减一定比例资金。

    五、有关要求

    1、省工信厅现场绩效评价小组拟于416—515日对抽取的项目进行现场绩效评价请相关项目单位准备纸质资料。

    2、请各市州工信局指派1名联络员负责对接和配合省工信厅现场绩效评价工作小组的有关工作,联络人员名单于331日下班前发至邮箱493713980@qq.com(联系人:刘诗烨073188955341同时请各市州工信局将辖区内财政省直管县工信部门联系人汇总,届时交省工信厅现场绩效评价工作小组

    3、省、市州、财政省直管县工信部门绩效自评工作要邀请驻本单位纪检监察部门参与指导监督

    4、请各市州工信局协助省工信厅现场绩效评价工作组安排好行程和车辆租车等费用由省工信厅绩效评价工作组统一结算。

    财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要内容是规范财政支出管理、提高资金使用效益的重要手段。专项资金绩效评价结果将提供给省政府作为我省专项资金设立、预算规模确定的重要决策参考本次专项资金绩效自评工作,省财政厅还将委托第三方机构同时抽取项目开展现场绩效评价工作各级工信部门和项目单位要高度重视,认真落实绩效评价责任严格按照通知要求做好各项工作,全面、客观、准确地反映专项资金使用绩效情况查找存在问题并及时整改,促进财政资金预算绩效管理工作水平不断提升                                                                              



湖南省工业和信息化厅    

2022321日  


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  • 更新时间: 2022 - 09 - 30
    省属各学会(协会、研究会),各市(州)科协、科技局、工信局,各有关单位:    为深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,主动融入、积极服务“三高四新”战略定位和使命任务,积极实施中国科协“科创中国”行动计划,促进《湖南省先进制造业促进条例》落地见效,大力提升我省科技创新能力,为我省科技创新、产业进步、成果转化等提供高质量服务,擦亮湖南先进制造名片。省科协联合省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监督管理局、湖南湘江新区管理委员会举办首届湖南省先进制造业科技创新大赛(以下简称“大赛”)。    为做好大赛各项工作,现将《首届湖南省先进制造业科技创新大赛方案》下发给你们;请各相关单位高度重视,按大赛方案要求认真落实、精心组织、积极参与。     附件:1.首届湖南省先进制造业科技创新大赛方案          2.“新技术、新湖南”首届湖南省先进制造业科技创新大赛申报书、汇总表                                                                                                                                                                                                                      湖南省科学技术协会 湖南省科学技术厅 湖南省工业和信息化厅 湖南省市场监督管理局 湖南湘江新区管理委员会                                                                                                   2022年9月22日
  • 更新时间: 2022 - 09 - 30
    财政部 税务总局 科技部公告2022年第28号为支持高新技术企业创新发展,促进企业设备更新和技术升级,现就有关企业所得税税前扣除政策公告如下:一、高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除,并允许在税前实行100%加计扣除。凡在2022年第四季度内具有高新技术企业资格的企业,均可适用该项政策。企业选择适用该项政策当年不足扣除的,可结转至以后年度按现行有关规定执行。上述所称设备、器具是指除房屋、建筑物以外的固定资产;所称高新技术企业的条件和管理办法按照《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发的通知》(国科发火〔2016〕32号)执行。企业享受该项政策的税收征管事项按现行征管规定执行。二、现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业,在2022年10月1日至2022年12月31日期间,税前加计扣除比例提高至100%。企业在2022年度企业所得税汇算清缴计算享受研发费用加计扣除优惠时,四季度研发费用可由企业自行选择按实际发生数计算,或者按全年实际发生的研发费用乘以2022年10月1日后的经营月份数占其2022年度实际经营月份数的比例计算。企业享受研发费用税前加计扣除政策的相关政策口径和管理,按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、《财政部 税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)等文件相关规定执行。特此公告。财政部 税务总局 科技部2022年9月22日
  • 更新时间: 2022 - 09 - 23
    长科协发〔2022〕29号各区县(市)科协,各有关企业:    为进一步做好我市青年人才工作,激发青年人才创新创造潜能,根据《长沙市“小荷”青年人才创新创业项目实施办法(试行)》(长人才办发〔2022〕11号)文件精神,经市委人才办统筹,市科协决定开展“小荷”青年人才创新项目申报工作,现通知如下:一、支持范围    按照帮早扶初、注重实效原则,在青年科技人才“小荷才露尖尖角”的关键阶段,重点支持在企业科研生产一线投身我市22条产业链的青年科技人员。 二、申报主体及人选条件    (一)申报主体:在长沙市注册的高新技术企业,企业上年度销售收入不低于2000万元。同一企业限申报一项。    (二)“小荷”青年人才人选条件:    1、中国籍公民,年龄在35周岁(含)以下(时间截止点为项目申报当年12月31日),硕士(含)以上学位或中级(含)以上职称。    2、从事科学研究或专业技术工作,有较强的创新能力、良好的科研潜质和学风道德。    3、按规定在长缴纳企业社保,并与申报主体签订劳动合同两年(含)以上。    4、已获得湖南省或长沙市人才支持计划资助的,在资助期内不得申报本项目。三、申报材料及要求    (一)申报材料包括:    1、《长沙市“小荷”青年人才创新项目申报书》;    2、“小荷”青年人才创新项目实施方案;    3、申报材料非涉密证明;    4、企业营业执照、法人代表身份证、上年度销售收入证明复印件;    5、申报人身份证、学历学位证、职称证书复印件;    6、申报人与企业签订两年(含)以上劳动合同复印件;    7、申报人及企业社保缴纳证明复印件;    8、申报人公开发表的主要论文及专著、知识产权、技术应用及获得表彰奖励等证明材料复印件。    (二)申报企业须在2022年10月16日前通过长沙人才智慧导航完成线上申报,经市科协审核通过后,将纸质...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 23
    湘工信消费品〔2022〕414号各市州工信局、卫健委、中医药局、市场监管局:    为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,贯彻落实湖南食品医药创优工程,培育一批省产医药龙头产品,带动做强我省生物医药产业链,奋力打造国家重要先进制造业高地,我们制定了《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。  湖南省工业和信息化厅    湖南省卫生健康委员会湖南省中医药管理局    湖南省药品监督管理局2022年8月22日 湖南省生物医药产业链重点品种培育办法     为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,贯彻落实湖南食品医药创优工程和《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》,根据《湖南省人民政府办公厅关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》(湘政办发〔2021〕44号)《关于推进生物医药产业集群(产业链)发展有关问题的会议纪要》(湘府阅〔2021〕73号)工作部署,培育一批省产医药龙头产品,带动做强我省生物医药产业链,加快消费品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌)工作步伐,促进全省工业经济高质量发展,奋力打造国家重要先进制造业高地,结合我省实际,制定本办法。    一、培育目标    “十四五”期间,每年遴选认定40个左右生物医药产业链重点品种,聚焦具有创新性、独特性、成长性、进口替代性,以及关键技术领先、市场需求大、发展基础较好且已具备一定规模和市场占有率的省产品种,给予持续支持。力争到2025年,培育出5个年销售额过10亿元的引领品种,20个年销售额过5亿元的龙头品种,100个年销售额过亿元的主打品种,10个省产医药产品打入国际主流市场;通过培育重点品种,带动企业龙头凸显,力争培育年销售收入过50亿元企业2家、过20亿元企业15家;进而带动行业规模倍增,力争到2025年,全省生物医药...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 16
    各有关单位:根据《关于进一步加快科技创新的若干意见》(望发〔2017〕16号)和《长沙市望城区科技发展计划项目及专项资金管理办法》(望政发〔2017〕48号),为做好2022年度长沙市望城区科技计划项目申报工作,现将2022年度长沙市望城区科技计划项目申报指南予以发布。一、申报类别2022年度长沙市望城区科技计划项目征集的是重点研发计划。二、申报要求(一)申报单位应符合以下条件1.在望城区注册1年以上,且具有独立法人资格的企事业单位(农村村民委员会和社区居民委员会除外)。2.具有健全的财务管理制度。3.在相关领域具有一定的技术研发及创新优势。4.具有区科技计划项目实施的基础条件,包括科技人才队伍、场地、技术装备和研发投入,其中,规模以上企业本年度必须在统计联网直报系统中填报研发投入(研发费用统计不能为零)。5.无未验收的区科技计划项目。(二)申报的项目应符合以下条件1.符合国家、省、市、区科技和经济社会发展战略及相关政策要求。2.申报的项目当年度未获得区级其他财政专项资金资助。3.申报的项目未获得过区科技计划项目的支持。(三)优先支持的项目1.高新技术企业、科技型中小企业申报的项目。2.有研发投入且研发投入保持正增长的企业申报的项目。3.对入选“产业攻坚博士团”的博士所承担的科技攻关项目。4.已进行技术合同登记的高技术服务业企业申报的项目。5.科技领军人才申报的项目。 6.国家、省、市、区科技部门组织的创新创业大赛获奖项目。7.党组织作用发挥好的非公有制企业申报的项目。8.在实施乡村振兴战略、食品安全、蓝天保卫战、节能降耗、环境保护等活动中提供技术支撑的项目。(四)不予支持的项目1.已获得区科技计划项目连续支持三年以上(含三年)的项目单位(含同一法人代表的项目单位)。2.申报单位存在不良信用记录(通过“信用望城”核查有不良信用记录的项目单位一票否决)。三、推荐单位推荐单位为...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 16
    工信部企业〔2022〕119号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:    现将《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。工业和信息化部2022年9月13日促进中小企业特色产业集群发展暂行办法    第一章 总则    第一条 为促进中小企业高质量发展,提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”促进中小企业发展规划》,制定本办法。    第二条 本办法所称中小企业特色产业集群(以下简称集群)是定位在县级区划范围内,以新发展理念为引领,以中小企业为主体,主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善,具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。    第三条 集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持政府引导和市场主导相结合,坚持培优企业与做强产业相结合,坚持动态管理和精准服务相结合。    第四条 工业和信息化部负责集群促进工作的宏观指导和统筹协调,推动出台扶持政策,发布认定标准,开展认定、监督和考核工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)负责本地区集群培育工作,协助工业和信息化部对本地区集群开展申报受理、初审、推荐、监测和其它日常工作。    第五条 工业和信息化部建立集群动态管理和跟踪监测机制。“十四五”期间,在全国范围内认定200个左右集群,引导和支持地方培育一批省级集群。    第二章 培育要求    第六条 各级中小企业主管部门重点围绕以下方面开展集群培育工作:    (一)提升集群主导...
  • 更新时间: 2022 - 09 - 09
    各园区经发(产业)局,各区县(市)工信局,各有关企业:根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》等文件规定,紧密围绕单项冠军企业(产品)培育孵化相关要求,引导企业家关注工业设计和标准化相关工作,塑造设计思维,重视并开展工业设计赋能、标准化建设,稳步进阶成为专精特新小巨人企业和单项冠军企业(产品),特邀请相关行业专家开展工业设计和标准化专场活动。一、培训时间9月15日(08:45-17:00)(周四)9月16日(08:45-17:00)(周五)二、培训地点长沙步步高福朋喜来登酒店五楼多功能1厅三、组织机构主办单位:长沙市工业和信息化局承办单位:湖南新程复兴教育技术有限公司协办单位:中国(长沙)创新设计产业园四、参训人员长沙市级以上专精特新企业负责人,国家级、省级制造业单项冠军培育库企业总经理等五、具体安排(一)时间:9月15日(周四)08:45-17:00分享主题:《国家标准化发展纲要》宣贯与解读标准助推企业高质量发展培训师资:田亚 长沙市标准化协会会长,中国贸促会建设行业分会特邀专家,标准化工作培训教材《现代标准化》编委会主任。分享主题:工业设计赋能企业发展培训师资:范石钟 湖南大学硕士,长沙新创工业设计有限公司首席设计师,国际知名设计师。荣登《福布斯》中国顶尖设计师榜单top30。被美国著名杂志《福布斯》评为“中国最具发展潜力设计师”。(二)时间:9月16日(周五)08:45-17:00分享主题:企业工业设计中心《设计思维》培训师资:邵继民 中国工业设计协会常务理事、湖南工业设计发展特聘指导专家、长沙市工业设计协会会长、中国(长沙)创新设计产业园运营商负责人,广州大学美术与设计学院客座教授、武汉工程大学客座教授、中南大学艺术学院兼职硕士生导师、广州大学美术与设计学院客座教授。交流互动:企业标准化困境及解决方案六、培训相关事宜(一...
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