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湖南省人民政府办公厅关于印发《深入开展新增规模以上工业企业行动实施方案》的通知

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发布时间: 2022-01-21
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湖南省人民政府办公厅关于印发《深入开展新增规模以上工业企业行动实施方案》的通知

湘政办发〔2022〕3号

各市州、县市区人民政府省政府各厅委、各直属机构:

    《深入开展新增规模以上工业企业行动实施方案》已经省人民政府同意现印发给你们,请认真贯彻执行


    湖南省人民政府办公厅

    2022年1月12日

    (此件主动公开)

深入开展新增规模以上工业企业行动实施方案

    为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务认真贯彻省第十二次党代会精神,按照“扩增量、稳存量、提质量”的总体思路深入开展“新增规模以上工业企业”行动,现提出如下实施方案

    一、明确工作目标统一思想认识,将规模以上工业企业培育作为加快推动经济高质量发展打造国家重要先进制造业高地的一项基础性、战略性工程,全力加以推进坚持目标引领,确保“十四五”期间每年净增规模以上工业企业1000家以上;力争到2025年,全省规模以上工业企业总数达到2.5万家以上(责任单位:各市州、县市区人民政府,省工业和信息化厅)

    二、加快“小升规”步伐大力培育市场主体,加快推进“个转企”“微升小”各地以营业收入1000万—2000万元的小微工业企业为年度重点培育对象(以下简称重点培育企业),建立“小升规”重点企业培育库及时跟踪在库企业生产经营情况,实施动态管理积极引导营业收入已达规模但未“入规入统”的企业“升规”,做到应入尽入、应统尽统(责任单位:各市州、县市区人民政府,省工业和信息化厅、省统计局)

    三、加快新建项目“入规”深入开展产业项目建设年活动,充分发挥品牌展会、重大对接活动等平台作用对接引进一批“三类500强”和“专精特新”企业,围绕“3 3 2”先进制造业集群补链延链强链谋划、引进、建设、投产一批大项目、好项目,加快已签约项目落地开工建立重点项目库,全面落实项目推进责任制建立工业重点项目清单和推进台账,明确建设目标、节点任务、工作责任强化要素保障,建立保障机制及时协调解决困难问题。加强项目管理服务全覆盖、全过程、常态化充分发挥产业项目建设对企业“入规”的促进作用。(责任单位:各市州、县市区人民政府省发展改革委、省工业和信息化厅)

    四、加强帮扶和分类指导加强对规模以上在库企业的监测,精准定位年营业收入3000万元以下且存在退规风险的企业建立“退规风险企业库”,加强走访调研及时掌握企业动态。除对产能严重过剩、过度消耗资源、产品档次低等企业通过市场淘汰出清外对其他有潜力的企业,要整合政策和要素资源结合开展“纾困增效”专项行动,实行“一企一策”帮扶指导建立问题台账,强化交办落实推动问题解决,努力稳定存量企业降低退库企业数量。(责任单位:各市州、县市区人民政府省工业和信息化厅)

    五、加大财税支持力度各类财政资金对符合条件的新增规模以上工业企业和重点培育企业给予倾斜支持。鼓励各地根据实际情况安排配套资金支持规模以上工业企业培育,对新增规模以上工业企业增产增效等进行奖补支持企业“入规”后持续发展壮大。加强涉税服务做好企业“入规”前后实际税负的跟踪分析,落实落细各项惠企政策帮助企业充分享受税费减免红利。(责任单位:各市州、县市区人民政府省财政厅、省工业和信息化厅、省税务局)

    六、加大融资服务力度加强政银企合作,鼓励金融机构开发针对新增规模以上工业企业、重点培育企业特点的专项金融产品采取增加信贷资源配置等方式加大融资支持力度。支持政府性融资担保机构为新增规模以上工业企业、重点培育企业提供担保服务降低贷款担保费率,不收取贷款保证金鼓励企业利用多层次资本市场进行融资,拓宽融资渠道降低融资成本。(责任单位:人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省地方金融监管局、省工业和信息化厅、省财政厅各市州、县市区人民政府)

    七、加强培训将新增规模以上工业企业、重点培育企业负责人纳入各级中小企业经营管理骨干人才系列培训。组织企业管理团队在创新创业、融资服务、技术合作、市场开拓、数字化、绿色发展、质量品牌、知识产权等方面开展系列培训提升企业竞争力。加强企业财务、办税、统计人员业务培训提高办税、统计数据报送等工作效率,严格遵守统计法律法规确保统计数据真实、准确、可靠,严禁统计造假(责任单位:各市州、县市区人民政府,省工业和信息化厅、省税务局、省统计局)

    八、推动专精特新发展以实施产业发展“万千百”工程为契机,引导企业走专精特新发展道路深度嵌入产业链群建设,推动“小升规”“规做精”“精做强”发挥领航企业、产业链“链主”企业引领作用,带动大中小企业融通发展加快产业链上下游小微企业成长升规、做专做精。(责任单位:各市州、县市区人民政府省工业和信息化厅)

    九、加强企业“入规”申报督促指导统计、工业和信息化部门要全面归集和分析税务、市场监管、金融、电力等部门涉企数据和信息,评估企业生产经营规模及时筛选符合“入规”条件的企业,督促企业主动申报“入规”帮助指导企业做好资料的整理申报,切实减轻企业申报工作量提高申报时效和通过率。(责任单位:各市州、县市区人民政府省统计局、省工业和信息化厅、省税务局、省市场监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省地方金融监管局)

    十、完善工作推进机制建立新增规模以上工业企业行动工作制度,形成省级统筹市州负责,省工业和信息化、统计部门牵头相关部门协同配合的工作机制。各市州、县市区人民政府要制定年度新增、净增规模工业企业工作目标和推进措施落实责任分工。省直有关部门要加强对市州、县市区工作开展情况的督促落实定期调度通报。聚焦净增数、新增数、目标完成率和“入规”企业质量等对成效明显尤其是净增规模工业企业数量明显提升的市州、县市区予以奖励,对落实不力、推进缓慢的地区进行通报批评(责任单位:各市州、县市区人民政府,省工业和信息化厅、省财政厅、省统计局)

    本方案自发布之日起施行


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    湘江新区各相关企业:       转省、市工信《关于开展2024年度智能制造能力成熟度自评估工作的通知》,根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年度智能制造能力成熟度自评估工作的通知》(工信厅通装函〔2024〕104号)要求,现组织开展2024年度智能制造能力成熟度自评估工作,自评估工作覆盖率和成效将影响到后续省工信厅在湖南省智能制造标杆企业、标杆车间认定,工信部智能制造示范工厂、智能制造典型场景推荐等方面的支持力度,请新区范围内属于通知要求的企业(附件1)通过智能制造评估评价公共服务平台(www.c3mep.cn)线上开展自评估,并将评估报告于5月8日前发送至邮箱476317876@qq.com,谢谢!联系人:李汛    电话:88995025
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    湘江新区各有关企业:   现将湖南省工信厅《关于开展工信部第六批专家特新“小巨人”企业推荐和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》转发给你们,请有意向申请的企业于5月14日前在优质中小企业梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/)完成线上填报,然后在线下填写第六批专精特新“小巨人”企业申请书(附件1,一式三份)、第三批专精特新“小巨人”企业复核申请书(附件2,一式三份)、第六批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表(附件3,一式一份)、第三批专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表(附件4,一式一份)、佐证材料(附件5,一式一份,装订成册)。以上资料分开装订,在对应位置加盖企业公章,附件3、4可编辑word版同步发送至邮箱714465047@qq.com。各企业于5月14日前报送至湖南湘江新区管理委员会科技创新和产业促进局产业服务处612办公室,线下与线上数据应保持一致,逾期不再受理。(联系人:吴梓仪,电话:88995481)附件:1.第六批专精特新“小巨人”企业申请书2.第三批专精特新“小巨人”企业复核申请书3.第六批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表4.第三批专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表5.佐证材料6.工业和信息化部办公厅关于开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特“小巨人”企业复核工作的通知
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